“工信部日前正式公布了45个国家先进制造业集群名单。在入围的五个生物医药产业相关的集群中， 上海张江生物医药集群和 苏州生物医药及高端医疗器械集群，成为仅有的两个以单个城市入围的集群。到去年，苏州该指标已首次突破2000亿元关口，达到2002亿元，上海则为1712亿元，两市差距进一步扩大至290亿元。能将一个产业从无到有直逼老大，这是一件地域难度的事情。要知道， 苏州大力发展生物医药时，隔壁的上海张江科学城已经抢跑十几年了。1999年上海市就实施“聚焦张江”战略，大量国内外顶级药企纷纷入驻。而苏州真正发展生物医药产业，也就这几年的事。而且， 因为城市能级的因素，苏州在和很多城市竞争国家资源的赛道上都处于劣势。2021年生物医药产业园区排行榜中，苏州工业园区排名全国第一，而南京生物医药最强的南京生物医药谷在10名开外。但国家生物技术药物产业计量测试中心落地南京而非苏州，很难说没有行政因素的考量。苏州的生物医药产业凭什么能逼平上海张江？站长看了很多媒体包括官媒的报道和解读，一言难尽。生物医药这个产业，是很难培育的，不是一般人和一般城市做得起的。因为医药研发是一个风险极高的事情，业内有个“双十”说法，也就是，研发一款新药， 要花10年时间、投入10亿美元。而据德勤咨询报告显示，全球新药研发经费投入以罗氏、强生和诺华为最，单个新药研发成本已经由2010年的11亿美元，增加到22亿美元。而且，研发的总体成功率则不断走低， 创新药从I期临床研究到最终获批上市的 成功率平均不到十分之一。黎明的一缕曙光来临之前，是漫漫的长夜。所以我们看到，当下全力扶持的生物医药产业的，基本都是各地财大气粗的开发区。苏州的做法，又和其他城市有着明显的不同。在苏州众多牛逼的生物医药公司和研发机构中，一个叫 冷泉港实验室的机构成功引起了站长的注意。” 请帮我对前面这段话进行摘要的提取工作，至少生成600字以上，提现出重要性！
